歡迎進入榆林網!
榆林傳媒中心主辦
<
>

二十萬輛車如何安放

發布日期:2019-11-21 16:35
0

截至今年6月份,榆林市中心城區小汽車保有量已達20.1萬輛,居民私家車的不斷增多,讓榆林城區“停車難”問題日益凸顯,關于“停車難”在百姓問政平臺排名常年居高不下。

一、停車有多難

榆林城區停車到底有多難,可以通過兩組數據來看。第一組來自網絡問卷調查。有效答卷6694份,其中5556人(占83%)認為在榆林停車很難。

第二組數據是來自城市執法和交管部門最新統計。截至2019年6月底,榆林市中心城區機動車保有量為27.5萬輛,其中小汽車20.1萬輛。截至2018年底,榆林城區在冊登記的停車場共818個,共有停車泊位近13.17萬個,向社會開放的停車泊位為4.32萬個,小汽車與停車位的比例約為5:1。2015年,我國大城市這一平均比例約為1.25:1,中小城市約為2:1。由此可見,榆林城區停車位短缺嚴重程度。

二、為何如此難

榆林城區“停車難”問題主要集中在五大區域:醫院周圍、學校周圍、商業繁華地帶、政府部門周圍、居民住宅聚集區。

這些區域“停車難”的主要原因是什么?通過調研梳理,既有全國共性的,也有榆林個性的。

停車泊位嚴重短缺。家庭汽車保有量快速上升,停車位新增不足、供不應求是導致停車難的直接原因。

城市規劃欠賬太多。一方面是舊的規劃無法適應新的需求,比如新建北路天惠、喜洋洋、百家、國貿等大型商場,步行街,世紀廣場等,人流量密集,停車需求大,但由于沒有配套建設地下停車場或者不具備停車條件。另一方面,我市停車場規劃建設工作至今沒有納入城市總體規劃和城建計劃中,缺乏對交通規劃的預判分析和頂層設計。

停車管理體制不順。目前我市還沒有一個專門機構來統籌全市停車場的規劃、審批、建設和管理工作。各職能部門停車管理的理念和行動缺少統一性,導致“停車難”問題解決緩慢。

現有資源利用不充分。榆林城區已建成停車位大量閑置,停車設施利用率較低,統計在冊近13.17萬個泊位,實際對外開放率僅為32.8%。部分單位停車場建成不啟用、不對外開放。機關單位停車場僅供內部使用,包括一些主要業務對外的服務型單位。單位、商家私自圈劃停車場(位)等違規現象屢見不鮮,侵占了公共資源。部分住宅小區車位售價太高,業主不買車位,小區車庫空空,門外占道停車一位難尋。

停車配套設施不完善。目前我市還沒有一個統一的停車信息智能化平臺,車位使用效率低,現有停車場設施簡單落后,停車服務差,停車體驗差。

停車場投資渠道單一。目前我市公共停車設施資金來源以政府財政投資或國有企業投資為主,缺乏停車場建設激勵機制,市場化動力推進緩慢。

三、一直在努力

近幾年,各職能部門在破解“停車難”問題上做了大量有成效的努力。2019年,市政府將緩解停車難列入“十件民生實事”,要求2019年榆林城區新增1萬個停車位,下大力氣攻破“停車難”頑疾。從問卷調查數據看,大部分民眾對于政府在改善“停車難”問題上的努力是比較認可的。

規劃建設停車場。火車站廣場南側、畜產公司、實驗中學等多處公共停車場已建成投運。市委西側、自然資源規劃局后院、新三西路東側、第二醫院西側等處停車場,預計今年開工。結合人防工程正在建設的第一醫院西側、街心廣場、榆溪河生態公園等處停車場,建成后可增加1379個停車位。

施劃臨時停車位。按照“能劃則劃、應劃盡劃”的原則,2018年以來,市公安局交警支隊施劃路內臨時停車位約5000余個。截至2019年7月底,市執法局在紅山路、停車需求量大的學校、醫院、市民大廈周邊,施劃機動車停車位7065個。

完善收費管理制度。2018年5月,市政府出臺了《榆林市機動車停放服務收費管理標準》,市執法局和物價局按照差別化停車收費原則,將道路劃分為四個收費類別,通過收費調整停車位供需矛盾,車位周轉率明顯提升。

四、解好必答題

“停車難”是榆林城市發展中的一道必答題,需要按照“急治標、緩治本”原則,先急后緩、由表及里,把眼前緊急難題和長遠發展結合起來,共同兼顧、協同推進。

急治標:

建立統一的停車管理機構。成立停車管理專職機構,可以組成由市政府分管領導任組長,住建、執法、交警、城投公司等單位主要領導為成員的指揮機構或領導小組,全面負責停車場的規劃、建設、管理、檢查和相關的組織協調等工作。

推動機關單位停車資源錯峰共享。主要業務對外的單位,要制定專門的停車管理辦法,兼顧好內部需求與方便群眾辦事兩個方面;單位院外停車場,要加強安保工作,在下班時間對外開放;對于其他具備開放條件的單位停車場,鼓勵錯峰對外開放。

盡量釋放已有公共停車資源。把過去閑置的、挪作他用的、私自侵占的公共停車資源盡快釋放出來是當務之急。對于已建成挪作他用的、尚未啟用的停車資源,政府要溝通協調,督促投入使用;對私自侵占公共停車資源,設置障礙、阻止他人停放車輛的,城市管理執法部門要嚴厲查處,堅決取締。

搭建統一的停車信息智能化平臺。加快智能化停車系統建設,發展停車場智能系統,提高車位利用率和停車場管理效率。

引導規范不文明停車。加強對不文明停車的日常執法,處罰之外,可以探索將不文明停車與車輛年檢、個人征信等掛鉤,從道德層面加強約束。

緩治本:

深入挖掘停車資源。深入挖掘地上和地下空間資源,綜合考慮城市功能,結合人防工程和城市綠地建設,統籌規劃建設一批輻射面廣、功能強、容量大的公共停車設施建設項目。對分散小型閑置地塊進行簡單開發,作為建筑物配建停車設施的有效補充。

緩解老舊小區停車壓力。對有改造空間的老舊小區,可以拆小房、建車位,或利用空閑土地進行地上、地下、機械式等因地制宜的方式建設停車場。同時可利用棚戶區改造契機,規劃建設新的停車場。

完善公共交通系統。大力發展公共交通,改變居民出行方式,進一步加快公共交通網絡建設,提升公共交通服務水平;增加非機動車道和步行道建設,改善非機動車和行人出行條件;促進網約車、共享單車健康發展,充分發揮其補充性和流動性作用。

吸引社會資本投資建設。制定停車場建設激勵政策,在補貼、稅收、貸款等方面給予幫扶;完善市場準入制度,通過各種形式廣泛吸引社會資本投資建設城市停車設施。鼓勵企事業單位、居民小區及個人利用自有土地或地上地下空間建設停車場,并取得相應收益,推動停車設施建設市場化發展。

市委政研室調研組

本文來源:榆林日報編輯:賀杰慧

微信閱讀

手機閱讀

APP下載

心动女主播怎么玩 浙江快乐彩 有哪些好的股票配资平台 内蒙古快三 雷速体育比分直播 辽宁35选7 股票推荐排名ie=utf-8 杨方配资 钱程策略 吉林快3 陕西十一选五 半全场 美欣达集团 电竞比分网 湖北十一选五 中国期货配资公司 巨牛赢家